居民自测的噪音值到底算不算?怎样才能解决取证难问题?公安、城管部门均表示:居民自测的噪声值并不能作为处罚依据,须专业机构采用科学方法介入测量。

中心工作人员表示,小区自购设备测量,因监测设备在器材维护测量方法及精密性上不一定符合要求,“只能作为参考”。工作人员同时表示,该中心对噪音的监测主要针对建筑工地、工业企业及商业场所,并没有针对广场舞这种公共场所娱乐活动的监测职能。

没有针对广场舞的监测职能

16日上午,针对上述情况,记者联系了东湖新技术开发区公安分局茅店派出所,工作人员表示,他们咨询过分局法制部门,该区目前没有针对广场舞扰民进行过处罚。社区民警将前往该小区进行核查,对广场舞人员进行劝诫及法制知识宣传,要求调低音量,在限定时间内进行活动,不要影响居民休息。

“广场舞噪音扰民,似乎跟三个部门都有关,三个部门又像都管不了。”对于上述部门的回应,东湖新技术开发区名湖豪庭小区一位业主表示,希望相关部门能形成合力,从市民的角度出发多想办法,舞照跳,不扰民。

没有针对广场舞的监测职能

武汉市公安局治安管理局相关工作人员表示,对广场舞扰民行为进行处罚,武汉市尚无先例,安徽宁国警方的处罚,也只是现场劝诫,并没有处以罚款。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条规定,违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款。

对应的城市区域环境噪声测量方法颇为专业,该方法对测点选择、测量方法、噪声平均水平的计算公式均有详细规定。如测点选择,应选在居住或工作建筑物外,离任一建筑物的距离不小于1米。传声器距地面的垂直距离不小于1.2米。

如何“舞照跳,不扰民”?

对应的城市区域环境噪声测量方法颇为专业,该方法对测点选择、测量方法、噪声平均水平的计算公式均有详细规定。如测点选择,应选在居住或工作建筑物外,离任一建筑物的距离不小于1米。传声器距地面的垂直距离不小于1.2米。

公安部门:

武汉市公安局治安管理局相关工作人员表示,对广场舞扰民行为进行处罚,武汉市尚无先例,安徽宁国警方的处罚,也只是现场劝诫,并没有处以罚款。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条规定,违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款。

居民自测噪音值不能作为处罚依据

中心工作人员表示,小区自购设备测量,因监测设备在器材维护测量方法及精密性上不一定符合要求,“只能作为参考”。工作人员同时表示,该中心对噪音的监测主要针对建筑工地、工业企业及商业场所,并没有针对广场舞这种公共场所娱乐活动的监测职能。

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据了解,深圳针对广场舞扰民纠纷,已经出台法规明确:区环保水务局将负责噪声污染监测,为处罚噪声扰民行为提供依据。在住户与广场舞团队之间因音量问题出现矛盾并向环保部门投诉时,到实地进行噪声污染源监督性监测,用实测数据客观说话,依法对环境噪声污染进行现场检查。 实际上,尽管国内已有城市出台了广场舞相关规定,但更多的城市,都是依赖广场舞协会、社区等机构来推动自律,以文明公约的方式来规范广场舞行为。如武汉、长沙、杭州、合肥等城市,均发起过类似的广场舞文明公约。公安机关呼吁,在日常监管之余,希望广场舞爱好者能够自觉遵守文明公约,避免扰民行为。记者检索发现,目前,重庆、成都、郑州等地,已经出现了不少戴耳机跳广场舞的群体,市民通过蓝牙耳机接收音乐,整齐起舞,虽然场面看起来有些尴尬,却避免了扰民。

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城管部门能不能管?记者从城管部门获悉,2014年6月,武汉市针对小区噪音等问题出台综合治理意见,要求城管部门负责小区噪声油烟扰民等问题执法,环保部门予以配合。

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2019-05-18


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